今年兩會(huì )上，停車(chē)難題再次成為代表委員們關(guān)注的焦點(diǎn)。一面是劇增的機動(dòng)車(chē)數量，一面是巨大的停車(chē)位缺口，尋找破解之道顯得尤為緊迫。濟南市政協(xié)委員畢秀玲認為，通過(guò)建立體車(chē)庫，使停車(chē)位擴容是解決停車(chē)難的首選之策。

　　1、提案點(diǎn)擊：建立體停車(chē)場(chǎng)緩解停車(chē)難

　　近年來(lái)， 車(chē)輛越來(lái)越多， 城市越來(lái)越堵， 空氣質(zhì)量也越來(lái)越差了。 作為政協(xié)委員的畢秀玲看在眼里， 急在心里。

　　“預計到2017 年， 濟南機動(dòng)車(chē)保有量將達到200萬(wàn)輛，而停車(chē)位缺口將達近百萬(wàn)個(gè)，因停車(chē)而引發(fā)的焦慮、 糾結、 違停、 糾紛甚至傷亡也將不勝枚舉。 ” 對于停車(chē)這一城市公共難題， 畢秀玲著(zhù)實(shí)做了一番調研。

　　“普遍來(lái)看， 立體停車(chē)庫被公認為解決城市停車(chē)難題的首選措施， 其最大的優(yōu)勢就在于空間小、 造價(jià)低、 節能環(huán)保， 被稱(chēng)為城市 ‘節能者’ 。 ” 畢秀玲舉了個(gè)例子說(shuō)明立體停車(chē)庫的優(yōu)越性。

　　“建造停泊50輛車(chē)的立體停車(chē)庫需要的土地面積為50平方米， 傳統停車(chē)場(chǎng)需要1650平方米； 建造同樣泊位的立體停車(chē)庫需要投資400 萬(wàn)元， 而傳統停車(chē)場(chǎng)需要投資750 萬(wàn)元； 進(jìn)入立體停車(chē)庫的車(chē)輛由機械設備自動(dòng)存放， 入庫熄火，減少車(chē)輛迂行和尾氣排放。 ”畢秀玲指出， 2003 年開(kāi)始， 濟南部分新建小區、 商業(yè)區、 醫院、 寫(xiě)字樓等陸續建立體停車(chē)庫。 然而， 由于成本高、 停放習慣、 引導人手不足、 設備運行易出故障、 車(chē)主與管理方糾紛不斷等原因， 不少立體停車(chē)庫使用率不高， 有的甚至已廢棄或拆除， 形成了 “路滿(mǎn)庫空” 、 投資成本無(wú)法回收的尷尬局面。

　　2、會(huì )外調查：停車(chē)位缺口急盼車(chē)位“擴容”

　　“小汽車(chē)保有量迅速上升， 車(chē)位不足， 四處亂停放的汽車(chē)擠占了道路和綠地。 ” 濟南市政協(xié)委員張建基說(shuō)， 停車(chē)難背后， 是劇增的機動(dòng)車(chē)數量和停車(chē)位的巨大缺口。

　　濟南市人大代表傅強，今年同樣把停車(chē)難的問(wèn)題寫(xiě)進(jìn)了議案， “停車(chē)到底有多難？ 找停車(chē)位就是碰運氣， 有時(shí)轉五六圈停不下車(chē)， 只好冒險亂停。 ”

　　傅強說(shuō)， 在省城， 每天都會(huì )有不少車(chē)主， 為了尋找一個(gè)停車(chē)位而兜兜繞繞， 甚至冒險違法。 一位難求， 違停被罰款每天都在重復上演。 “建議在市區富裕的空間增加停車(chē)位， 立體停車(chē)庫是擴容的好辦法。 ” 傅強說(shuō)。

　　3、尷尬處境：立體車(chē)庫目前多半閑置

　　記者走訪(fǎng)濟南市區多處立體停車(chē)庫發(fā)現， 在不少寫(xiě)字樓、 小區， 地下車(chē)庫立體車(chē)位空閑， 而小區地上違規停放的車(chē)輛卻屢見(jiàn)不鮮。2003年， 山東第一個(gè)立體停車(chē)庫落戶(hù)省立醫院， 然而如今這個(gè)行業(yè)標志性建筑卻已被拆除。

　　在誠基中心， 地下停車(chē)場(chǎng)空著(zhù)不少立體停車(chē)位， 然而很多車(chē)輛還是隨意停在通道邊， 并沒(méi)有入庫， 小區地上消防通道內也隨處可見(jiàn)停放的車(chē)輛。 在濼源大街一寫(xiě)字樓內， 員工紛紛將車(chē)輛停放至非立體停車(chē)位， 除非不得已， 并不愿進(jìn)入立體停車(chē)庫?！傲Ⅲw車(chē)庫對倒車(chē)技術(shù)要求較高， 很多車(chē)主怕蹭車(chē)而不敢使用。 另外， 立體車(chē)庫對汽車(chē)的長(cháng)寬高以及重量都有要求，不是所有汽車(chē)都能適用。 ” 清華園小區居民程先生說(shuō)， 自己擔心車(chē)被刮蹭， 除非找不到車(chē)位，否則不愿進(jìn)入立體停車(chē)庫。

　　萬(wàn)豪國際小區的業(yè)主就因為小區的立體車(chē)庫沒(méi)有按照規定年檢， 停電導致設備無(wú)法操作， 部分業(yè)主車(chē)輛被困在二層， 有的甚至超過(guò)一個(gè)月都無(wú)法使用。 由于沒(méi)有相應保障， 立體停車(chē)庫發(fā)生事故往往陷入賠償困局。 家住黃金99景城的李先生， 因為另一業(yè)主誤操作， 車(chē)玻璃被壓碎， 但卻因責任認定不清而難以獲賠。

　　“認知度低； 對維護有后顧之憂(yōu)； 作為特種設備審批麻煩。 更關(guān)鍵的是， 經(jīng)營(yíng)利潤低難以吸引社會(huì )投資。 ” 分析立體車(chē)庫的處境， 魯南裝備制造公司汶上分公司銷(xiāo)售副總經(jīng)理陳永坦言， 如果沒(méi)有政府投資或政策支持， 立體停車(chē)庫很難在停車(chē)日益艱難的 “城市病” 中發(fā)揮作用。

　　4、專(zhuān)家建議：政策扶持方可發(fā)揮療效

　　“建立立體停車(chē)庫，向天空和地下要車(chē)位，能極大地緩解停車(chē)難和行車(chē)難?！鄙綎|大學(xué)交通規劃設計研究中心主任張汝華認為，目前最應做的是解決立體停車(chē)庫遇到的尷尬處境難題。

　　“現在的管理環(huán)境、 停車(chē)收費差別化的制度， 導致立體停車(chē)庫在濟南有需求但沒(méi)有市場(chǎng)。 ” 張汝華建議， 在建立立體車(chē)庫前， 應該對居民區內汽車(chē)擁有量、 車(chē)型、 停車(chē)時(shí)段、 高峰期車(chē)輛等內容進(jìn)行調研統計， 根據小區周?chē)＼?chē)場(chǎng)的空置率和道路停車(chē)情況合理估算建設規模， 還應對小區居民的意愿、 購買(mǎi)力、 心理價(jià)位等進(jìn)行調查。

　　畢秀玲認為， 要加強整體規劃與設計， “政府應將立體停車(chē)庫建設納入城市發(fā)展、 市政規劃、 交通布局等協(xié)同發(fā)展的整體框架下， 避免見(jiàn)縫插針、 零打碎敲式的補丁式建設。 ”

　　交通專(zhuān)家許云飛認為，費用高是制約立體車(chē)庫推廣 的一個(gè)重要原因 。 立體車(chē)庫產(chǎn)業(yè)本身不是高回報、 快回報的產(chǎn)業(yè)， 其項目投資大、 回收期長(cháng)，
需要政府出臺相關(guān)扶持政策 ， 大力培植這種帶有公益性質(zhì)的事業(yè)。

　　“對停放車(chē)輛實(shí)行低價(jià)收費， 提高車(chē)主的認同度， 同時(shí)給予投資者和經(jīng)營(yíng)者以補貼等扶持性政策。 ” 畢秀玲說(shuō)， 還應設立立體停車(chē)庫停車(chē)險種， 對于立體停車(chē)庫中出現的汽車(chē)刮蹭等損失， 通過(guò)保險方式予以賠付， 消除車(chē)主后顧之憂(yōu)。